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      邱海軍同志在局集團2015年度工作會議上的講話

       

      以鹽固本  轉型升級

      開創鹽業發展新局面

      ----邱海軍同志在局集團2015年度工作會議上的講話

      (2015年2月12日)

      同志們:

      春節來臨之際,我們召開這次年度大會,主要任務是學習貫徹縣“兩會”和省、市鹽業部門有關會議精神,總結局、集團2014年的工作,表彰先進,重點是分析當前面臨的形勢和存在的問題,并對2015年度積極應對改革、推進改革、調整經營管理的重點工作做出部署,進一步統一思想,明確目標,落實責任,搶抓機遇,以鹽固本,轉型升級,開創鹽業發展新局面。

      下面,我根據黨委研究的意見,講以下三個方面的問題:

      一、搶抓機遇,爭先進位,各項工作實現新跨越

      2014年,我局以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全力打造運銷、民生與執法、項目開發、行業管理、非鹽產業、文化建設等六大板塊,各項工作取得了較好成績,為完成2015年工作任務打下了堅實的基礎。一是生產方面:2014年,無棣及北海新區鹽業企業生產原鹽235萬噸,同比增加38.05%;溴素產量5169噸,同比增加74.1%。其中:海豐集團生產原鹽87萬噸,同比增加30%;溴素1101噸,同比增加105.8%;魯北鹽化生產原鹽60萬噸,同比增加32.68%;溴素1941噸,同比增加56.66% 。埕口鹽化生產原鹽88萬噸,同比增加51.65%;溴素2117 噸,同比增加77.15%。精鹽廠生產各類鹽產品85000噸,同比增長57.4%。二是銷售方面:海豐集團銷售原鹽65萬噸(其中外購原鹽9.2萬噸),銷售各類鹽產品85553噸(精鹽廠銷售各類鹽產品72000噸,食鹽專營公司銷售各類鹽產品13553,銷售液化氣1606噸。三是銷售收入及利潤方面:海豐集團累計實現銷售收入2.1億元。其中工業鹽銷售收入1.45億元,精鹽廠各類鹽產品銷售收入4584萬元,食鹽專營公司銷售收入730萬元,非鹽產業收入1333萬元。實現利稅220萬元(不含海豐集團“五統一”鹽企業實現稅金)。我局自2007年以來連續8年被省文明委評為“省級文明單位”。年內,鹽務局全省打擊涉鹽違法犯罪工作先進單位及全省鹽業系統“優秀黨建思想政治工作企業文化建設研究會”、統計工作先進單位等榮譽稱號。鹽雕作品“孔子圣像”榮獲2014年農業部全國農業休閑創意精品展銀獎,“海豐塔”喜獲山東省“泰山文藝獎”,“玉白菜”獲山東省旅游商品創新設計大賽金獎,海鹽文化產業基地被評為省級工業旅游示范基地和省級旅游商品生產示范基地。多名先進個人受到省、市局及市、縣黨委政府表彰。這些榮譽的取得,來自于全體干部職工的集體努力,是上級對我們工作的認可,更是對我們無形的激勵和鞭策。 

      回顧一年來的工作,主要做了以下九個方面:

      (一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級鹽業主管部門和縣委要求,無棣縣鹽務局參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。此次活動自3月份開始,9月份結束;顒臃譃閷W習教育,聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制三個環節;顒又,一是加強組織領導,精心實施。在縣督導組的帶領和監督下,成立了活動領導小組,制訂了活動方案,做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點“三個落實”。二是廣泛征求意見,認真查擺問題。鹽務局黨委及各支部分別召開黨員會議,通過發放征求意見表、調查問卷、召開座談會等方式,共收集群眾合理化建議8條。其中召開座談會1次,參加座談人員20名(召開職工代表座談會1次,參會人員20人),走訪群眾35戶,個別訪談群眾8人,發放調查問卷350份。三是認真做好黨員統計,夯實活動基礎。四是開展了活動骨干與指導組培訓。五是抓學習任務落實,積極開展集中培訓。通過黨委書記上黨課、專題討論、心得體會交流等多形式的學習教育,完成了規定科目和學習內容。對因特殊原因不能參加學習培訓的離退休黨員及年老體弱黨員,采取送學上門等方式組織學習,確保了所有黨員全部輪訓一遍。認真自查,扎實開展“回頭看”。按照“十看、十查”工作要求,對前期學習教育、征求意見、即知即改工作開展情況進行了全面自查,通過認真自查,嚴格對照活動要求,明確自身存在的問題與不足,及時采取有效措施,查缺補漏,確;顒娱_展取得實效。做好黨員干部聯戶工作。我局26名黨員干部分別與水灣鎮6個村696戶家庭結成聯戶關系,建立了群眾“戶情檔案”,發放了親情聯系卡,力所能及的幫助群眾解決了一系列實際困難。召開專題民主生活會,開展批評和自我批評。每名班子成員根據中央八項規定,撰寫對照檢查材料,并在縣委第12督導組的指導下,進行了3次修改完善。班子成員之間本著對班子、對同志高度負責的態度,以團結-批評-團結的形式,每人逐一提出3條以上的意見,相互之間共提出批評意見28條。整改落實、建章立制。針對查擺出的問題,通過認真研究制定整改方案,積極落實整改措施,并結合單位實際,制定了新的規章制度。

      (二)順時應勢,積極公關,工業鹽運銷穩步開展。2014年,海鹽喜獲豐,同時國內井礦鹽產量和進口鹽數量繼續增加,占據了全國原鹽市場供應量的一半以上,原鹽市場上供大于求的局面更加明顯。加之兩堿化工行業持續低迷,海鹽市場進一步萎縮,貨款回收難度繼續加大。面對嚴峻的形勢,運銷公司順時應勢,積極公關,保證了運銷工作穩步開展一是積極應對原鹽價格變化。認真調研分析市場,采取措施,多方協調,既確保了調運量,又兼顧了制鹽企業的利益。二是不等不靠,主動出擊,開發新用戶。年內新開發用戶唐山三友氯堿有限公司,增銷6.5萬噸,同時用船運方式解決了部分劣質鹽的銷售。三是新開發了井礦鹽購銷渠道,全年調運井礦鹽4.5萬噸。

      (三)稽查服務兩手抓,食鹽專營工作再上新臺階。一是積極配合衛生、防疫部門深入開展全國第21個防治碘缺乏病日活動,懸掛橫幅標語60余幅,組織30余人上街,面對面地向群眾講解碘缺乏危害和碘鹽識別方法等常識,散發宣傳材料2000余份,取得了良好的宣傳效果。二是繼續推進第四輪“食鹽安全進萬家”活動。加大對低鈉鹽的宣傳推廣力度,5月份成立了四個宣傳組,利用下班時間,進村串戶,懸掛宣傳橫幅,現場講解低鈉鹽對防控高血壓等心腦血管疾病的作用,努力消除群眾因低鈉鹽價格偏高而產生的對食鹽變相漲價的誤解,使消費者對低鈉鹽有了正確的認識。三是開展了“食鹽安全百日執法行動”,采取設立舉報網絡、重點部位晝夜蹲守、個別抽查與集中檢查相結合等形式,連續一百天不間斷執法,累計出勤2100人次、車輛400車次,查處鹽業違法案件62起,查沒私鹽20.2噸,罰款10474元,加大了對私鹽販的打擊力和震懾力,食鹽市場得到有效整治;顒悠陂g累計銷售低鈉鹽150噸,其他工業鹽4000余噸。四是加強了鹽政隊伍的管理和培訓。定期組織全體人員對鹽政執法程序和執法文書進行學習,規范執法行為。同時將執法觀念融入人性化因素,倡導文明執法。五是完成了《食鹽零售許可證》的審驗換證工作。建立了詳細的客戶檔案。六是在各大超市、鄉鎮批發點均設立了高、中、低三檔鹽產品銷售專柜,增加了群眾的可選擇性。

      (四)切實抓好行業管理,促進企業共同進步。一是加強“五統一”管理。在保證價格透明、維護生產企業利益的基礎上,強化落實海豐集團“五統一”管理,確保了生產企業的收益實現和鹽稅的足額入庫;二是加強對縣內鹽業企業的管理和服務。特別是加強了與魯北鹽化和埕口鹽化的宏觀指導和關系協調,樹立了部門形象,增強了行業的向心力、凝聚力。三是按省局要求,于4月下旬對有關規模以上企業的制鹽許可證進行了年檢驗收。5月下旬配合省鹽業質檢站到有制鹽資質的企業進行工業鹽質量抽樣,促進了企業的產品質量提升。四是做好生產管理,確保原鹽質量。組織縣內制鹽企業參加了全市春秋兩季鹽業生產現場觀摩會,相互學習,取長補短,共同提高。年初召開了全縣鹽業生產質量座談會,引導企業認清形勢,把握好產量與質量的關系,年內原鹽質量有了較大提高。5月份召開了原鹽生產現場會,分析原鹽生產現狀、運銷形勢,提高原鹽質量。五是積極協調鹽業企業學習技術。4月中旬,協調精鹽廠到東營學習低鈉鹽生產技術。5月下旬,組織各制鹽企業兩次到黃驊鹽場參觀學習浮吸式收鹽技術,促進技術革新。6月上旬,帶領魯北鹽場班子成員及生產設備負責人,到壽光菜央子鹽場學習了韓國鹵水濃縮技術,目前該技術已在魯北鹽場得到應用。六是引導其他制鹽企業依靠溴素、海水養殖等載體,拓展基礎產品深加工項目,提高企業綜合競爭力。年內由于鹽價下滑嚴重,養殖收入成為制鹽企業主要的經濟效益支撐點。七是依托項目管理辦公室,積極報送相關項目,申請政府政策、資金支持,年內獲得上級政策性無償扶持資金400余萬元,這在鹽務局歷史上是一項開創性的工作,不僅促進了我單位重點文化項目建設,也取得了良好的經濟效益。

      (五)以鹽固本,建立多元發展體系。一是港棣公司做為全縣液化氣經營企業的龍頭,液化氣銷量實現新突破,廚具、太陽能銷售狀況良好。二是鹽業賓館以良好的衛生環境和服務態度,獲得了越來越多的回頭客,入住率繼續保持在90%以上,最終提前兩個月完成年度任務,營業額達110萬元。三是酒水及洗化鹽銷售額達87萬元,利潤空間進一步加大。四是海鹽文化研發中心現已研發出180多個系列品種,年初通過了ISO9001國際質量管理體系認證,近期新開發了浮雕、鏤空牌匾系列

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